| 王茂桐同志在经贸系统学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 |
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| 2009-04-07 11:40 文章来源：河北区经贸委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
按照3月23日全区深入学习科学发展观动员大会精神和区委下发的《天津市河北区开展第一批深入学习实践科学发展观活动的意见》要求，我们经贸系统学习实践科学发展观活动今天正式启动。今天的动员会，主要是对我们学习实践科学发展观活动进行动员和部署。
我们非常高兴地欢迎区委派来以于澄同志为组长的指导检查组，来我们经贸委指导检查学习实践活动，这对我们将是有力的促进。在此，我代表经贸工委、经贸委对区委指导检查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我代表经贸工委、经贸委，就深入开展好这项活动，讲几点意见。
一、直面困难和挑战，深刻理解开展学习实践活动的重大意义。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是破解发展难题、健全体制机制的迫切需要，是转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要步骤，也是加强领导班子思想政治建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，更是我们经贸系统进一步强化科学管理理念、全面提升经济发展能力、确保落实区委、区政府提出的各项目标、任务的现实需要。
第一，开展学习实践活动，是用科学发展观武装党员干部思想的重大举措。开展学习实践活动，用科学发展观武装党员干部特别是领导干部的头脑，进一步解放思想、转变观念、增强共识是当前一项重要而紧迫的任务。通过学习实践活动，使我委广大党员干部进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、能力素质和工作作风，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正用科学发展观统领经济工作，使之成为指导经济工作实践的强大思想武器。
第二，开展学习实践活动，是推动经贸工作科学发展的迫切需要。近年来，我们经贸工作坚持以科学发展观为统领，认真践行科学发展理念，以增强全区经济总量、提高经济运行质量为主线，抓规划、抓项目、抓运行、抓落实，以创新求特色，以务实谋发展，各项工作扎实推进。
都市工业向特色产业发展，截止目前，我们利用原有载体打造都市型工业园7个，都市工业园区挂牌总数，在市内六区中排名首位，形成了“一园一品牌、一园一特色”。
现代商业服务业向特色街区发展，金纬路、华泰道、一号路等12个社区商业中心通过市商务委认证，其中金纬路社区商业中心被商务部评为国家级社区商业中心。天津站老字号名特优美食街开街纳客，中山路商业街、中山食街、榆关道商业街改造提升工作全面展开，狄奥酒吧街项目已列入市商务委2009年重点工作，大悲院商业街、海河亲水商业街招商工作也在紧锣密鼓地进行中，我们还成功的举办了津恰会，包揽了全部六个奖项，天津市妇女迎新春手工编织创业创意文化节、天津美术学院大学生文化艺术创意节、海河畔狄奥酒吧街开街活动，营造了繁华、繁荣的市场氛围。
金融业向聚集区发展。工商银行、建行、中行、民生银行等6家金融机构成功落户海河畔金融大道聚集区，建设面积5225平米，总投资8000万元；金纬路、狮子林大街金融产业街，新增中天证券、兴业银行等金融机构9家，截止目前已有29家金融机构入驻该区域，聚集效应明显；民生银行、招商银行、滨海农村商业银行、中信银行、光大银行等项目正在选址之中。
民营经济向纵身发展。我区民营经济发展正在由过去的数量增加，转变为数量与质量同步发展的状态，我区民营经济注册资本增速与户均注册资本两项市内六区排名第一，税收增速市内六区排名第二，有力地推动了区域经济发展。
但是，当前金融危机尚未见底，全国、全市乃至全区经济发展面临许多困难和问题，经济发展的速度减缓，潜在的压力明显加大，难度仍在加大。目前的形势逼人，必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加深刻地认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想、推动发展的重大契机，集中精力积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济运行、落实重点项目、完成主要工作的强大力量，为加快推进都市工业、现代商业服务业、金融业、民营经济发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
第三，开展学习实践活动，是打造高素质经贸干部队伍的必然要求。科学发展，关键在人，服务科学发展，提高经贸委经济发展能力需要依靠高素质的干部队伍。近年来，我们在队伍建设上取得了很大进展，2008年经贸工委被区委组织部评为“干事创业先进党组织标兵”，重新修订了经贸委职责，科室由原来的5个增加为11个，选拔了一批具有较强开拓创新意识和工作能力的干部担任科级干部和科室负责人，使得一批“靠得住、有本事”的优秀人才走上重要工作岗位，形成了良好的干事创业氛围。但我们也应当清醒地看到，对照科学发展、科学管理的要求，我们干部队伍的整体素质还有差距。有的党员干部理论学习不够深入扎实，有的党员干部全局意识、责任意识不够强，有的党员干部发展观念陈旧、创新意识淡薄。通过开展学习实践活动，为我委建设一支高素质的干部队伍提供了一个有利契机和重要抓手，我们要不断适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风扎实的高素质干部队伍，更好地为全区经济发展服务。
二、精心组织，周密部署，准确把握学习实践活动的各项要求
区委已制定下发了学习实践活动的实施方案，提出了活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要解决的重点问题、各个阶段方法步骤及保障措施。在学习实践活动中要做到“四个准确把握”：
第一，要准确把握学习实践活动的“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确一个载体”这一指导思想。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是突出科学发展观的主题；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、经济发展见实效，其中，党员干部受教育是基础、科学发展上水平是核心、经济发展见实效是目的。区委总的学习实践载体是“解放思想增活力，科学发展增实力，加快建设新河北”，具体到我们经贸委，就是“打造大经贸、建设新机制、实现新发展”具体做到四个结合，即把开展科学发展观活动与“保增长、渡难关、上水平”活动有机结合起来，与落实重点项目结合起来，与经济运行工作结合起来，与全年主要任务结合起来。通过学习实践活动，用科学发展观武装头脑，进一步树立科学发展意识，提高科学发展能力，着力创新发展理念、发展思路、发展举措，以新的思想观念、新的精神面貌，服务经济、服务发展。
第二，要准确把握学习实践活动的主要目标。通过学习实践活动，要努力达到以下具体目标：1、提高思想认识，坚定发展信心。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，牢固树立发展是第一要务、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的发展理念。深化新一轮解放思想大行动，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，增强“大发展、小困难，小发展、大困难，不发展、最困难”的意识。2、解决突出问题，促进跨越发展。积极应对国际金融危机的挑战，把影响区域经济发展的深层次矛盾、制约区域经济发展的瓶颈性问题、党员干部队伍党性党风存在的突出问题有机结合起来，在解决突出问题的过程中着力推进重点项目、经济运行和自身建设，使学习实践活动成为经贸委全面发展的强大动力。3、创新体制机制，再创发展优势。要以学习实践活动为契机，继续强化学习型机关建设，针对我们工作中管理体制和工作机制中与科学发展不相适应的方面，加大在稳定、发展、自身建设上的改革创新力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
第三，要准确把握学习实践活动的基本原则。根据区委统一部署，结合我们的工作实际，在学习实践活动中我们要着重把握以下四项原则：1、坚持解放思想。努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进经贸工作大发展，使思想和行动更加符合经济发展规律，使各项工作更加符合科学发展要求。2、突出实践特色。以都市工业、现代商业服务业、金融业、民营经济为特色实践载体，深化新一轮解放思想大行动，把学习实践活动与重项目、保运行、促发展有机结合起来，把开展学习实践活动与切实服务企业、扩大经济总量方面存在的突出问题结合起来，突出实践性、注重有效性，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，把相信群众、依靠群众、服务群众贯彻学习实践活动全过程，广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众意见作为评价活动成效的重要依据。4、正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，总结经验、剖析教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找问题和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
第四，要准确把握学习实践活动的方法步骤。学习实践活动按照党组织的隶属关系，以支部为单位开展活动，重点是在职党员干部，离退休党员干部的学习可以采取灵活多样的形式。整个学习实践活动分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。一是学习调研阶段，4月底前基本完成。重点抓好学习调研、推进思想解放领先等工作。二是分析检查阶段，6月底前基本完成。重点抓好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。三是整改落实阶段，8月底前基本完成。抓好制定整改方案、集中解决突出问题、完善监管机制等工作。学习实践活动基本结束后，要做好活动的总结工作。在此基础上，采取适当方式，向党员群众通报，对学习实践活动进行满意度测评，并以适当方式向群众公布测评结果。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。
三、严格标准，讲求质量，确保学习实践活动取得实效
开展学习实践科学发展观活动，重在深入学习，贵在认真实践，关键在取得实效。我们要认真按照学习实践活动的统一部署，高标准、高质量、严要求，着重在以下三个方面下功夫、求实效。
第一，要在理论武装、解放思想上下功夫求实效。加强理论学习是学习实践活动的首要任务，必须贯穿于活动的全过程。要按照要求，认真学习中央规定的学习书目，把科学发展观理论学深学透，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高贯彻落实科学发展观的本领和水平，要紧密联系经贸委工作实际，重点在发展目标、发展理念、发展思路、发展举措、发展机制、发展本领、发展保证等7个方面取得新成效，切实找准制约和影响经济发展的突出问题，在关键环节上取得突破，真正把学习实践活动作为经贸工作顺势而上、跨越发展的有力武器。
第二，要在突出实践、注重实效上下功夫求实效。我委学习实践活动将根据区委要求，在整个实践过程中要组织开展科学发展观专题学习、为企业送服务、大项目推进、扩内需促消费、强党性优作风、保稳定促和谐、创新体制机制等7大行动，各级党员干部要高度重视，加深理解，找准定位，切实履行自身职责，突出“实践”特色，走出去、沉下去，把发现问题、解决问题作为检验学习实践活动效果的重要标准，立说立行，雷厉风行，敢于碰硬，着力解决一批难题，看到促进经济发展的决心，看到开展学习实践活动的变化。
第三，要在提升能力、转变作风上下功夫求实效。能力建设是机关建设的永恒主题。要通过扎实有效的学习实践活动，不断提升我们经贸委党员领导干部科学管理的能力和水平。要认真梳理近年来我们在经济发展中探索创新的好做法、好经验，把符合科学发展观要求、行之有效的制度加以巩固完善，努力构建长效监管机制。要通过扎实有效的学习实践活动，努力建设一支能够应对复杂局面、能够有效保障的干部队伍，转变作风，优化服务，促进发展，推进全区产业转型升级。
第四，要在查找问题、解决问题上下功夫求实效。
根据区委指导检查组的要求，我们围绕在落实科学发展观的实践中需要解决问题，初步查找出要在学习实践活动中着力研究解决的四个突出问题：一是思想解放的程度与经济发展的速度不相适应。需要进一步的增强创新意识，创造性地开展工作。二是学习的深度、广度有待进一步提高。近年来我们虽能注重个人政治业务学习，但实用主义现象突出，学习的深度不足、领域不宽。三是需要进一步提高服务水平。在为企业服务过程中，容易出现有些工作做得不够深、不够细。在抓项目工作中求大怕小、满足于做好近期工作，对长远项目、长远发展准备不足。四是经济总量的发展速度与区委、区政府的发展要求还有一定差距。招商引资规模还不够大，新兴产业没有形成滚动有序的产业链、资金链，市场资金关注程度低，产业扶持政策较少，相互配套的政策体系尚需完善。
四、加强领导，统筹推进，确保学习实践活动各项任务落到实处。
这次学习实践活动时间紧，任务重，要求高，能否取得实效，关键在组织领导。我们一定要高度重视，把学习实践活动作为当前各项工作的重中之重，作为一项政治任务、中心工作来抓，列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密部署，统筹协调，确保圆满完成区委提出的各项目标要求。
第一，要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的领导，我们成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责全委学习实践活动的组织领导。由我任组长，李春同志、有权同志任副组长，经贸委和粮办的各位副主任任成员，领导小组下设办公室，办公室主任由有权同志兼任，办公室具体负责学习实践活动的日常工作和领导小组交办的各项工作。学习实践活动领导小组办公室要在区委指导检查组的指导下，切实履行工作职责，明确工作分工，健全工作机制，开展督查检查，做到工作落实到岗，责任落实到人，形成一把手负总责、分管领导直接负责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第二，要联系实际，探索特色。在开展学习实践活动中，各科室要立足实际，开拓创新，积极探索，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新，使活动体现出经贸委特色，在不折不扣做好“规定动作”的同时，科学有效地安排“自选动作”，使学习实践活动开展得既有声有色，又富有成效。
第三，要加强宣传，营造氛围。在开展学习实践活动中，要认真做好宣传交流工作，各科室都要明确专人负责，积极采取多种形式，及时交流学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，大力宣传学习实践活动中的好做法、好经验、好典型，努力营造浓厚的舆论氛围，引导和推动学习实践活动顺利开展。要在经贸委网站开设“深入学习实践科学发展观”专栏，编印活动简报，开展“建言献策”等活动。要加强与区学习实践活动办公室和新闻媒体的联系，及时报送、报道学习实践活动的进展情况、做法和经验，让社会各界更了解、支持经贸委工作。
第四，要抓好结合，统筹推进。当前，各项工作千头万绪，经贸委任务繁重而艰巨，大家必须学会统筹兼顾，善于“弹钢琴”。要按照区委的部署和要求，集中时间和精力，扎实认真地开展好学习实践活动。同时，要把开展好学习实践活动与经贸委各项重点工作结合起来，统筹协调，合理安排，整体推进。把开展学习实践活动的成效体现在促进各项工作上，体现在解决突出问题上，推动经贸委各项工作和学习实践活动“两不误、两促进”。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央和市委、区委部署的一项重大政治任务，意义重大，影响深远。我们一定要以高度的政治责任感，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，努力使学习实践活动取得预期效果。我相信，在区委的正确领导下，有指导检查组的强有力的指导，有广大党员干部的积极参与，我们一定能够圆满完成好各项任务，并以此为契机，促进经贸委工作又好又快的发展，为区域经济发展做出我们新的贡献！
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