| 区长薛新立在河北区招商引资中期推动会上的讲话（摘要） |
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| 2007-11-10 16:06 文章来源：河北区政府招商办 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
同志们：
刚才，晓军区长对全区的招商工作做了一个很好的部署。应该说他的讲话代表了区委、区政府的意见。
就河北区招商工作现状而言，进度上，国内招商引资到位额在18个区县保持第3名；速度上，同比增幅全市排在第4名，应该说势头不错。但是和全区加快发展的要求相比,我们就是始终保持第一名的速度，赶超先进区县还有很大的差距。我们之所以在这个时候进行工作再推动，意味着我们要在今年最后的阶段取得一个圆满的结果。也就是说，在第四季度，要把我们现有的优势保持住，争取更好的成绩。
晓军区长刚才讲的很好，这些意见我都同意，会后各单位要认真抓好落实。下面，我想再补充和强调三点：
一、发展的关键在于招商
现在全区上下对发展的关注程度是史无前例的，但是在发展的过程中，怎么入手、怎么切入、怎么把握、怎么推进，我认为这是一个关键的问题。我多次在全区会议上强调一个观点，招商是我们发展的龙头。如果这一点把握不住，我们忙活了半天，也不会有太好的效果。在先进性教育中，在市委巡视组对我们的巡视中，在我们班子查找的自身问题中，在党代会、人代会以及政府报告中，讲了许多问题，经济总量不大、结构不优、发展潜力不足等等。这些都是只保存量，不考虑增量的结果。去年下半年以来，我们及时调整工作思路，在保存量的基础上更加突出增量效应，已经被实践证明是符合河北区发展实际的，而且在今后的发展中应该继续坚持这个思路。增量怎么增？存量怎么保？都得在招商中来实现。
第一，做大经济总量，关键在招商。人们习惯于把经济总量、经济实力比做蛋糕，做大蛋糕也就成了提升经济总量和经济实力的代名词。我认为，一个蛋糕大与不大，关键是要把做蛋糕的原材料组织好、准备好，我们希望把蛋糕做大，但如果没有原材料，有再好的技术，蛋糕也是大不起来的。引深到经济工作上也是同样的道理，只有加快招商步伐，源源不断地充实资源储备、项目储备，我们才具有发展的先决条件。所以加快发展，扩大总量，关键在招商。
第二、提升发展地位，关键在招商。要想改变河北区的落后面貌，要想在全市18个区县中取得我们应有的位置，赢得我们应有的尊严，我认为关键也在招商。有的同志跟我讲，总觉得我们出去比别人矮一截，矮在什么地方？其实就是矮在我们经济比别人差，矮在我们信心没有别人足。要想尽快弥补这种经济上和心理上的落差，关键靠招商。应该说我们现在的招商工作，还没有做到应有的程度，我们的项目储备、我们的潜力释放，还没有达到预期的目标。过去我干共青团工作常讲一句话，叫做有作为才有地位，后来做了经济工作，我又加了一句话，叫做有实力才有尊严。有人总讲，别人拿他不当回事，那么怎样才能让别人拿你当回事，不是苛求别人，不是要求别人，而是需要你自己强大起来。你自己不强大，站都站不直，你想让别人拿你当回事，绝对不可能。所以，要想改变面貌，关键在招商。我这两天在反复思考一个问题，回忆我们所走过的道路，一个“穷”字，掩盖了我们很多的矛盾；一个“等”字，丧失了很多发展机会；一个“怨”字，降低了我们很多的人气指数；一个“稳”字，消磨了我们很多激情和斗志。总结过去的经验和教训时，我曾经讲过这么一句话，“智者给成功找台阶，愚者给失败找理由”。我认为，要想干成事，首先要打起精神来，人没有精神永远干不成事。我们可以输在自然条件比别人差上，我们可以输在底子比别人薄上，但是我们决不能输在我们精神状态上。总结我们今年一年最大的成绩，不仅是数字上的变化，更重要的是全区上下增强了一种自信心，营造了一种干事创业的好的精神状态。高丽书记在市第九次党代会的报告中，讲了两个“第一”：“牢记发展是第一要务、牢记稳定是第一责任”。应该说今年以来我们的工作很好地体现了这个要求。发展是第一要务，体现在当前速度上，1～8月份财政收入的增长速度，连续保持中心城区第1名；体现在我们发展后劲招商上，招商引资速度在全市18个区县第4位，进度在第3位，都排在全市靠前的位置。稳定是第一要务，河北区的进京访和去市里上访，去年5月份全市排第二，6月份18个区县排第一。截至到今年1～8月份，进京上访，我们在中心城区始终倒数第一，全市21个可比区县，我们排在第20位。我多次说过这样的一句话：“总量代表过去、速度代表现在、项目代表未来”。全区上下都期盼一个美好的未来，未来的发展取决于项目，而项目要靠招商来实现。所以我说，改变落后面貌，决不是一句空话。我们得用实实在在的工作来实现。
第三，调优产业结构，关键在招商。现在产业结构不优是个突出问题，也是今后的工作重点。怎么优化，就是该强的要强起来。我们确定的两大主导产业是发展都市工业和现代服务业，最近在这方面的产业结构调整力度，取得相当大的成绩。创意产业也好，服务外包也好，现代服务业也好，都市工业园也好，我们的力度是相当大的。但是总体上讲还不尽合理，存在一定隐患。那么我们就从结构上入手，做好招商工作。
第四、积攒发展后劲，关键在招商。这里我用一个词，叫“储存希望”，过去我们都讲什么样的日子最难过，没有希望的日子最难过。现在河北区大家都感觉有奔头，能看到希望，所以我们就有使不完的劲，就可以激发起我们无限的创造。刚才我已经讲了,做大经济总量的关键在招商，提升发展地位的关键在招商，调优产业结构的关键在招商，那么储存未来发展的希望，更需要做好招商工作。
二、做好招商工作规划
我们的招商不能盲目，要充分考虑我们的自身实力，在晓军区长讲的基础上，我再提示几点：
第一，搞好招商规划，能够赢得发展时间。要通过招商规划，把我们项目的竣工之日，作为我们招商项目开业纳客之时，同步实施，节省了时间。不能等载体建起来了，晾了一年、两年、三年，再招商进驻，不是这个概念。应该是这边竣工，那边开业。
第二，做好招商规划，能够把握发展机遇。举例说，我们的创意产业，我们首先是讲了一段生动的故事。真正的创意产业在哪？那就是创意产业的规划。后来故事变真了，别的区也都在搞。而我们的创意工厂、创意部落、创意公社相继都开了，后面还有创意培训基地，一连四个项目，在市里影响挺大，元敏书记、超英书记、栋梁市长、俊芳市长，都对河北区创意产业的起步给予很高的评价，那么这个就是我们从讲故事开始，先有规划，后有实施。我们说调整河北区的第三产业结构，有人给我提出问题：“第三产业是什么”？去年我们引进了几个中介机构，我跟兴国市长汇报，我们引进几个自然人做招商工作，当时有人怀疑，结果我们今年引进的中介结构，纳税占到我们今年全区财政收入增量的70～80%。所以说任何事都在我们规划，首先我们敢想、敢求、把我们标准的图画，变成真实的风景，这需要一种胆量，需要一种创造。
第三、做好招商规划，能够优化产业结构。这个我不讲了，前面提到了。
第四、做好招商规划，能够提供项目支撑。这一点我想提示大家，过去我们一说规划，说句实在的，就是单指城市建设规划，后来我们提出产业也需要规划，今天我再说招商更需要规划。在这一点上，我们今天在座的每一位领导，绝大多数都是一把手，大家一定要强化，招商规划意识。这是我要讲的第二点。
三、进一步明确我们的招商重点
刚才晓军区长这方面讲的比较多了，我想再作两、三点提示。
第一是重点行业、重点领域的招商。这和我们结构有很大的关系。如我们城市建设建类，我在常委扩大会议上提到，河北区在今年和未来四年当中，将有25个地块进行整理，将来要建500万平米的设施，当然其中包括一部分住宅。换一句话说，这500万平米的设施，在未来的四年当中，按照土地契税、营业税、所得税相加，应该给河北区提供35亿多元的税收。我那天作了个比喻，这35个亿是我们探明的地下矿藏总量，能否挖掘出来，要靠在座各位的本事。起码这500万平方米的设施，我们在未来四年当中的建设，能否挖掘出来，要靠我们招商。招商招的好，项目进展顺利，这个金子就能发光。有地块却产生不了效益，就等于白纸一张。所以，像服务业、都市工业这些重点行业招商，刚才晓军区长已经进行了部署，我不再重复了。
第二是重点项目的招商。比如意大利风情区，已经启动四、五年了，不能再讲故事了，要抓紧启动。我那天说了个词“烂尾项目”，那有点自己毁自己，应当马上抓紧启动，借着我们一宫的3个项目已经起来了，今年到明年必须把起步区全面启动，千难万险，遇山开路、遇水架桥。现在有两件事，是我非常不能容忍的，一个是意大利风情区还在讲，不行。还有一个14中的建设，还在讲故事。那天我带队到14中，不能再讲14中的建设，明年6月份竣工，9月份使用。谁做不到这点，就要和区委、区政府写个报告，做个检查，干不好下台。抓项目必须有韧劲。中山路已被列为全市10个聚集区，必须把它做好做实，招商工作应该介入。金钟河大街项目，十一之后马上就要挂牌，我们为之奋斗了整整两年的时间，今年建委的同志们也在座，非常感谢你们！没有弃而不舍的精神，这块地是挂不出去的。将来建230万平米，估计起拍价在100个亿以上，其中公建70万平米，规划为天津市的次商业中心。天津市再大的项目不会有第二个，占地110公顷1600亩地，老城厢大，也比咱小。再比这个项目大的，还在河北区，八马路项目大约2000亩地。所以我说，一定要抓落实。八马路项目，海河沿线11个项目全线开工，在建100万平米的都是商贸设施。都是四星、五星级酒店，所以今年确实是河北区的大吉大利之年，今年全部开工，明年后年全部见税。耳闸公园40万平米，也将在10月份开工，所以说今年的形势很好。南口路创意产业园已经规划，包括工业园项目以及东站枢纽工程，这些重点项目等的招商规划都要及早进行。
第三，为驻区企业提供招商服务。驻区大企业如果没有河北区的帮助，它的资源和发展会受到制约。去年4月份我提出服务大企业增资扩能，当时也有不同意见，认为我们在为驻区企业服务当中起不到多大的作用。很可喜的是，今年在这方面有了重大突破，“712”和“雷梦”合作，应该说与河北区的精心服务是分不开的，是我们促成了“3G”手机自主研发品牌在我区落户。那天开业的时候，市人大海麟副主任对我们工作给予了高度评价。包括柳州重工在内，“六四四三”厂都要迁走了，通过我们的努力，不仅把它留住了，而全国500强柳州重工企业也要落户了，这两个例子非常典型。如果我们早有这种精神，天士力纳税1个亿，就不会离开河北，如果早有这个服务意识，赛象科技第一品牌也不会走。有些企业走是因为我们服务不周，有的是我们气走的，今后发现一起处理一起。你给河北区谋不了利益，这是能力和水平的问题，但是你给河北区带来损失，这是绝对不能饶恕的。
第四，招商需要大量的获取信息，不断调整和认识我们的招商路径。我们河北区有“八桥两路一枢纽”，只有架起了桥梁，才能使河北区天堑变通途。毛主席说：“一桥飞架南北，天堑变通途”，我们是八桥横贯东西，天堑更变通途。慈海桥建成了，可以把大胡同的人流引到大悲院，我们的金刚桥，可以把红桥区的人流引过来。狮子林桥建成了，可以把南开古文化街的人流引过来；大沽桥建成了，可以把和平区的人流引过来，不能光在我们这边游览，在别的区消费，那样我们就成了观光区了。光说人流、物流、资金流，我们得动脑子。京津公路、天泰路即将进行全面改造，改造的结果大家千万不要认为这只是景观路。它将要把北京的客人引到河北区来，看不到这点，我们只能是“眼睛好，心眼小”的人，看不清楚，想不明白。东站枢纽改造工程是全国的枢纽工程、地下三层改造。一共建5个地下通道，大多都在河北，我们要想办法吸引更多客人到河北观光。我们在市内率先成立了旅游局，就是要提前做好旅游规划。想办法把人流拉过来，这是一种战略。所以交通的路径、信息的路径、人脉的路径也是招商的最大路径。
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