| 河北区餐饮业发展问题的调查与思考 |
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| 2007-11-06 01:11 文章来源：河北区招商办孙震 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
“民以食为天”，美食是人类赖以生存的永恒主题。改革开放带来经济迅猛腾飞，城乡居民收入稳步增长和旅游、商务的蓬勃发展为餐饮业的持续繁荣提供了强大的经济基础和市场基础。我国正处于改革开放后餐饮业发展的第三次高峰，搞好餐饮业的招商引资工作，促进餐饮服务业的发展，对推动区域经济发展有着十分重要的意义。本文仅就在招商引资工作中我区餐饮服务业的现状与发展问题进行初探。
一 、我区餐饮业发展现状
近年来，河北区餐饮业增势最为强劲，主要表现为以下几个特点：
一是产业规模不断扩大，收入大幅增长。2002年至2004年，餐饮网点快速增加，营业收入大幅增长。2004年末，全区有各类餐饮网点1853家（有工商登记注册号），从业人员28000人，全社会餐饮业零售额从2002年的12806万元增至36887万元，增长3倍。截至2004年末，我区新引进的餐饮业纳税额已突破1000万元大关，最终实现1066万元，同比增长11.6%。
二是经营形式多样化，竞争力不断增强。近几年来，特色餐饮、快餐等各类餐饮迅速发展，由过去的单一竞争向全方位、多角度竞争转变。目前，河北区既有名豪半岛酒楼、金天地海鲜等较高档的酒楼，又有普天和、翰宾楼等中档特色风味餐馆，还有送餐、休闲餐饮等，餐饮市场丰富多彩，市场竞争不断加剧。
三是餐饮环境和服务水平整体提高。河北区各餐饮业主为了更好的吸引顾客，适应人们消费需求，大力改善餐饮环境，努力提高服务水平，切实改变了全区餐饮业的形象，提升了全区餐饮业的整体水平，使餐饮业朝着科学、文明、健康、安全、快速的方向发展。盛清缘大饭店在招牌制作和经营管理上下足功夫，出资不定期举行各种业务培训，提高酒店职工的服务水平和业务素质，树立了良好的企业形象，两年间便成为我区知名餐饮企业，2004年年销售收入达482万元。截至今年上半年，该企业已纳税270万元，同比增长61.2%。
四是促进区域经济的作用明显增大。餐饮业的兴旺对贯彻国家扩大内需政策、扩大消费需求有直接的拉动作用，推动了居民休闲消费、社交消费、喜庆消费和旅游消费。在解决劳动力就业方面，餐饮业已成为全区扩大再就业的重要渠道。从我区第一次经济普查结果来看，全区现有餐饮业个体户533户，从业人员1441人，营业收入达5058万元；餐饮企业11家，从业人员252人，营业收入1417万元。今年上半年，餐饮业零售额为7515万元，同比增长12.2%，占社会消费品零售总额的20.2%，对社会消费品零售总额增长的贡献率达17%，拉动社会消费品零售总额增长2.5个百分点，成为全区经济增长的新亮点。此外，餐饮业的发展有效地提高了居民生活质量，促进了生产、流通和其他服务业的相互发展。
五是餐饮产品结构不断调优。目前，不同水平、不同档次的餐饮企业已基本形成全方位市场竞争格局，面对这种竞争局面，河北区餐饮企业树立以大众消费为宗旨的思想，积极调整餐饮产品结构，强化特色经营、品牌经营、服务个性经营，宾馆餐饮突出精品战略，休闲餐饮适应假日消费和休闲消费的需要，各种快餐适应大众生活快节奏需要，各种风格、各式风味应有尽有，进一步推动了全区餐饮业发展。正阳春烤鸭店作为硬件设施国内一流的星级酒店，请来多名名厨，以北京片皮鸭、剁椒鱼头、金玉满堂等特色品牌菜，适应了不同消费层次的需求，得到了消费者的好评。
二、我区餐饮业发展趋势
从目前全区餐饮市场的总体发展情况来看，可以肯定，餐饮业仍然具有很大的发展空间。预计未来几年，餐饮业总体发展水平将进一步提高，依然是消费需求市场中发展速度最快的行业之一，并呈快速增长趋势。
一是餐饮业发展存在广阔空间。伴随新一轮消费增长期的到来和消费升级推动餐饮市场规模日益扩大，从而使其引导消费、扩大内需、安置就业等的社会作用不断增强。据对近年来招商引进的50余家餐饮企业调查显示，既有中餐企业、又有西餐企业；既有国内知名餐饮企业，又有西式快餐；从高档到中档、低档应有尽有，各种餐饮业态发展的相当丰富，使餐饮消费呈现出多层次、多品位的局面，显现了十分活跃的生命力。
二是大众消费成为餐饮消费主旋律。随着城市居民收入的不断增加，将拉动餐饮市场的发展。据统计，2004年度，全区居民人均可支配收入10523.4元，由于居民收入不断增长，个人餐饮消费能力进一步增强，加上居民消费观念的转变，大众消费逐步成为餐饮消费的主流。家庭、个人消费持续增长，成为餐饮的主要卖点，节假日消费、休闲消费更成了餐饮市场的亮点。
三是餐饮业稳固的可持续发展构架，培育了一个坚实良好的发展平台。国家商务部2003年制定的全国餐饮业、住宿业振兴计划，进一步推动了餐饮企业的结构调整，促进了餐饮业的经营水平。在如此良好的大环境背景下，餐饮业各方面都有了相当的积累和成果，再加上各级政府部门高度重视，为餐饮业的可持续发展奠定了坚实的基础。
三、加快我区餐饮业发展的对策措施
一是加强和完善内部管理结构，增强企业竞争力。首先，要抓好以人为中心的现代化管理。通过培训、教育、使用等途径，大力开发人力资源，培养和造就现代服务业管理人才，特别是勤奋灵活的创业者、高素质的管理人员、专业厨师和服务队伍。其次，要抓好以餐饮产品为中心的经营管理。包括抓品种、抓质量、抓服务、抓环境、抓信息化、现代化和规范化管理，通过广泛深入和富有成效的创新活动，降低成本、提高效益，提高企业档次，增强市场竞争力。
二是加强规范餐饮市场管理。一方面餐饮企业要制定出适应现代消费趋势、诚实守信的具体措施和策略，不断改善和提高服务质量。另一方面卫生、工商、税务等部门要出台相应的管理办法和政策法规，在政策上加以引导，使其健康发展，同时坚决杜绝有关职能部门对餐饮企业的乱收费现象。
三是餐饮企业要体现特色经营和品牌战略。各餐饮业无论是在菜点的品种、质量、服务水平，还是用餐环境上都要充分体现饮食文化和企业文化塑造良好的形象，形成特色，打造品牌，取得市场和消费者的认可。同时，要以市场为导向，结合实际，创新并选择先进的经营方式和业态，进一步改善消费环境。全区餐饮业要改变传统观念，结合实际情况，大力推行连锁经营、特色快餐和快餐送餐，推动行业品牌化和规模化进程。
四、餐饮经济在税源经济中具有重要作用
通过近年来招商工作实践，我们认为，不能仅仅就餐饮业招商论成绩，而应该跳出餐饮看餐饮，站在一个能牵动河北区经济发展全局的战略高度，站在构建一条河北美食产业链的高度来看待餐饮业招商引资的意义、作用和影响。多年招商引资工作的实践证明，我区完全可以用餐饮业招商作为切入口，构建一条产业关联度高、产品链条长、带动能力强的产业链，全面拉动一二三产业的发展，打造出具有鲜明经济特色的“天津美食之都”的城区品牌。
一是全力打造新商圈，促进餐饮经济健康发展。近年来，我们充分发挥招商办在全区招商项目的确定、招商规模的控制，现有资源统筹运用等方面的统筹协调作用，紧紧抓住全区编制十一五规划的机遇，本着“整合资源、突出特色、错位竞争、引导投资”的原则，着力打造了海河北岸新型业态交相辉映，商业亮点群星闪烁的新商圈。两年多来，通过全区上下的共同努力，先后引进金天地酒楼、粤港湾海鲜酒楼、正阳春烤鸭店、名豪半岛酒楼、万松大酒店、蜀风楼大饭庄、小肥羊火锅店、小南国大酒楼、福士登大酒店、宁波老板娘酒楼、贵发顺百鱼餐饮超市、普天和大酒楼、津门一串大酒店、上岛咖啡、永和豆浆、德克士快餐店等70余家餐饮企业。通过着力打造新商圈，不仅促进了区域经济结构的调整，聚集了人气、商气、财气，也带动了河北区综合品位的提升，形成了餐饮企业的聚集效应，使餐饮服务业成为拉动区域经济发展的重要支撑力量，形成了新的税源增长点。
二是发挥餐饮经济在税源经济中的巨大潜力，大力发展餐饮经济。据统计，上半年我区财税收入的64%来自第三产业，而餐饮服务业营业税收高达18%，可见餐饮服务业对税源经济的重大贡献。区委八届九次会议提出以“税赋贡献率引导招商”，我们只有因地制宜，不断拓宽招商渠道，才能实现招商思路、方式、手段的创新。一方面注重“请进来”招商。利用各种招商洽谈会，对有意来我区投资的餐饮服务企业主动联系，邀请来区考察、洽谈，积极探索联合双赢的新路子。另一方面认真打好服务牌，使招商引资的“洼地”作用日益显现。在招商引资实践中，观念上“敬商”，形象上“亲商”，行动上“重商”，恪守“亲商、诚信、发展、双赢”的原则，不断完善和改进“一条龙”服务，为投资各种特色餐饮企业开辟绿色通道，为投资者提供了高效快捷的服务，真正做到以诚招商、以信安商、以法护商。目前，软环境不软、硬环境过硬、客商安居乐业、生活称心如意的投资环境正在逐步形成。
三是创新集约经济载体，做大做强餐饮经济。我们要跳出餐饮经济看全区税源经济的发展，要不断延伸餐饮经济的内涵与外延。首先，用餐饮业拉动第一产业。天津得天独厚的地理环境为餐饮业的产业化经营创造了优越的条件。宁波老板娘集团在我区开办的宁波老板娘（天津）酒店，计划在我区投资10亿元人民币，建设华北地区最大的农副及海产品批发市场，餐饮业的一切原料都离不开农业，我们如果能形成集团式、集约化的蔬菜生产基地、水果生产基地、禽畜生产基地、水产海鲜生产基地，并在此基础上崛起一大批产业化企业集团，那么，我们的餐饮业招商效果就会更加凸现。其次，用餐饮业拉动第二产业。河北区作为老工业基地，应该利用好企业闲置的厂房、设备，积极引进相关的食品工业。进行食品加工、食品机械、食品包装等等，我们有很好的基础，问题是如何做做强?把美食与工业联系在一起，就为全区工业的发展拓展了广阔的空间。再次，用餐饮业拉动第三产业。我们应该把发展餐饮业与发展旅游业、文化产业、金融业、会展业、商贸业、交通运输业、宾馆服务业等等联系在一起，构建成专业化分工、产业化协作的产业组织体系。只有把餐饮业作为一条产业关联度高、产品链条长、带动能力强的产业链，这条产业链一环紧扣一环，环环配套，几乎把相关行业都组织到这一链条之中。这样，一个地区的特色也就凸现出来了。如果，河北区成为全市餐饮业高端的聚集地，我们的餐饮经济就会产生更加突出的经济效应，就会对区域经济发展起到十分重要的作用。 |
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